놀이(게임)는 어린이들에게 있어서는 숨바꼭질 처럼 자연 발생적인 것이므로 아무런 준비나 심판도 없이 인원만 차면 시작하도록 해야 한다.

이처럼 레크리에이션 활동에서 놀이(게임)란 특정한 내용과 룰(법칙)보다는 상황에 맞추는 창조적인 요소가 더욱 큰 것이라고 본다.

예를 들어 배구공으로 발야구를 할 때 인원이 모자라면 lst,2nd,3rd,홈의 4코스를 빼고 3코스를 마련하여 게임을 진행하는 것이다.
그리고 동네놀이 즉 아마츄어들의 놀이(게임)에는 판정에 말이 많고 시비가 왕왕 있게 되는데 이것으로 말미암아 그들의 특수한 룰(법칙) 이 탄생되고 커다란  창조적인 놀이가 진행되는 것이라고 본다.

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